2017农村户口新政策有哪些

发布时间：2017-03-06 编辑：佳琦 手机版

　　导语：界定为农村户口，需同时具备以下条件：现户口登记在村委会、依法承包农村责任田、2005年1月1日前缴纳农业税费并承担农村公益事业劳务、没有享受城镇居民社会保障和福利待遇。农村居民户口特指在实行户籍管理制度改革、取消“农业户口”和“非农业户口”的地区，与“城镇居民户口”相对应的户口类型。

　　2017年农民必知的土地政策有哪些?

　　①土地确权到2018年底基本完成国家提出，确保到2018年底，除一些少数民族及边疆地区外，基本完成确权登记颁证工作。

　　②农村“两权”抵押贷款试点进入正式实施阶段

　　在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，允许以农村承包土地的经营权抵押贷款;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域，允许以农民住房财产权抵押贷款;均在2017年12月31日前试行。

　　③农村集体经营性建设用地使用权能抵押贷款

　　具备处分权的两类农村集体经营性建设用地可开展使用权抵押融资，落实农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。适用范围是此前国家确定的15个农村集体经营性建设用地入市试点县(市、区)地区。

　　④进城农民“三权”将自愿有偿退出

　　2016年年初的国务院常务会议确定，放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。现在，有的地区已经在试点土地承包经营权有偿退出机制。

　　⑤“土十条”出台，让农村土地更好

　　国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)，提出十个具体举措，以农用地和建设用地为重点，为土壤污染防治工作任务划定了时间表。

　　⑥支持新型农业经营主体直接申报承建高标准农田

　　国家农业综合开发办公室发布《关于土地治理项目计划编报事宜的通知》，公布了2017年及以后年度的土地治理项目计划编报事宜。文件明确提出支持新型农业经营主体直接申报承建高标准农田;亩均财政资金投入不超过1500元。

　　2017年新政策将带来怎样的变化?

　　①土地确权完成后，再申请土地的难度上升

　　众所周知，土地确权的目的是为了三权分置，明确土地的所有权、使用权和经营权，部分地区的农民已经拿到了土地承包经营许可证。然而，现在全国大部分的农村地区土地资源都比较紧张，很少预留机动地，而且没有一定的流转机制。

　　②土地价值有望大幅提升

　　依据最新修订的土地管理法，农村集体建设性用地将会与国有土地一样同等入市了，届时农村的集体土地的价值将会有很大程度的提升，农民因此可能会获得更多的福利。

　　③退出宅基地补偿可能会有所提高

　　现如今，随着越来越多的农民进城买房落户，农村形成大量的空余或闲置宅基地，如果这些宅基地得不到合理利用，就将会造成资源的浪费。所以，随着2017年宅基地制度的改革，多个地方将会把鼓励农民自愿有偿退出宅基地的政策落实到实处，同时提升退出农民的补偿金额。

　　2017农村户口新政策有哪些

　　一、征地补偿

　　随着我国城镇化进程的加速，城市扩张对土地的需求不断增加，农用地被大量征用。尽管一些农民通过征地补偿一夜暴富，但这毕竟是少部分人，他们中的大部分人失去了土地，成了种田无地、就业无岗、社保无份的“三无”人群。

　　同时，由于不同地区征地补偿差异大，导致很多农民对征地补偿的心理预期较高，而实际上并不能得到满足，使得农民有反对或者抵制征地的行为。近年，各地因征地引发的社会矛盾屡见不鲜。

　　专家预测：到2030年失地和部分失地的农民将超过7800万人，因此征地补偿是农民关心的一大问题!

　　2017年变化：

　　据新华社北京12月25日消息，从第十二届全国人大常委会第二十五次会议上获悉，土地管理法修改已列入十二届全国人大常委会立法规划，农村土地与国有土地不能同等入市、同权同价的问题有望得到解决。大会上多名全国人大代表提出议案，建议修改土地管理法，兼顾土地的资源与资产双重属性原则，坚持物权平等保护原则，提高征收补偿标准。

　　这个意见已经在部分地区开始试点，一旦推广开来，农民被征地的补偿就会更多，农村户口也会跟着水涨船高。

　　二、农业补贴

　　2016年的玉米直补已经发放完毕，有不少农民朋友问我，为什么今年他家有地但却没有得到国家发放的补贴?

　　其实是应该的，今年的直补是直接补贴给种地的人，有些农民虽然家里有地，但是土地承包出去了，自然是得不到补贴。农业支持保护补贴是补给的真正种地的人，而不是广义上的农民。

　　2017年变化：

　　农业补贴不再是农业户口的人头分了，而是补给真正种地的人。

　　三、新农合

　　2010年，新农合个人缴费每年仅20元，随后以10-20元的增幅逐年递增，到2017年，个人缴费标准将涨至每年150-240元(不同省市的缴费标准不同)。

　　新农合缴费金额虽然格涨了，但是给农民带来的好处也越来越实在。以前新农合异地报销、异地结算十分麻烦，而2017年这个问题能得到更好的解决!

　　2017年变化：

　　16年制定的《全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案》提出，2016年底前，完善国家和省级新农合信息平台，基本建成新农合异地就医信息系统，实现省内异地就医联网结报，开展新农合转诊住院患者跨省定点就医结报试点。

　　2017年底前，基本实现新农合转诊住院患者全国异地就医联网结报。这样就给农民看病带来更多的实惠。

　　【相关法律条规】：

　　2017最新农村社保政策

　　一、城乡低保政策

　　(一)申请对象、条件

　　持有当地常住户口、共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准、家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的居民，可以申请低保生活救助。非农业户口居民，可以申请城市低保;农业户口居民，可以申请农村低保。

　　共同生活的家庭成员包括：配偶;父母和未成年子女;已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女;其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

　　家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。

　　(二)审核审批程序

　　1、个人申请。按属地管理原则，以家庭为单位，由户主本人向所在地的乡镇人民政府提出申请，按规定提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，并由申请人签字确认。

　　2、入户调查。乡镇人民政府在村(居)民委员会协助下，采取入户核查、邻里走访、信函索证、实物查看、行业评估等方式，对最低生活保障申请家庭逐一入户调查，重点是家庭成员的身份证号和就业状况、家庭收入情况和财产状况等。详细核查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性，并由调查人员和申请人签字确认。

　　3、汇总核算。根据农村困难家庭收入评估标准和入户调查情况，分村按户进行核算汇总，初步核算出被调查家庭自调查之日起前十二个月的年人均纯收入情况。

　　4、民主评议。村(居)民代表或者社区评议小组对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议，并以无记名方式表决。民主评议无异议后进行公示。公示时间为7—30天。公示无异议的，由乡(镇)民政办工作人员填写《最低生活保障呈报审批表》，连同入户调查情况和其他证明材料上报县社会救助局。

　　5、县级民政部门审批。县社会救助局在全面审查乡镇人民政府上报的调查材料和审核意见(含民主评议结果)的基础上，按照不低于30%的比例入户抽查。核查无误批准享受低保待遇的对象，乡(镇)经办机构再次公示。公示无异议的，由乡镇民政办代发《社会救助证》及银行存折。

　　(三)城乡低保保障标准和低保生活补助金

　　城乡低保保障标准由市人民政府统一制定，2016年我县城市居民最低生活保障标准为370元/人·月，农村居民最低生活保障标准为3080元/人·年。城乡低保生活补助金发放标准为：按低保对象家庭收入情况，不足最低生活保障标准的，补足到最低生活保障标准。

　　二、特困人员供养：即农村五保供养

　　(一)特困人员供养的条件

　　老年、残疾或者未满16周岁的村民、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，给予特困人员供养。

　　(二)申请确认程序

　　村民本人(无法表达意愿者，由村民小组或其它村民代为申请)向村民委员会提出申请，经村民委员会民主评议、公示，无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政府审核，乡镇人民政府审核后，将审核意见和有关材料报送县级民政部门审批，县民政部门审批后，发给《农村五保供养证书》。

　　(三)供养的形式和内容

　　特困人员供养形式分为分散供养和集中供养。对于分散供养的对象，要由乡镇人民政府、受委托的扶养人和特困供养对象签订供养协议，约定各自的权利和义务，落实服务责任和帮扶措施。对于在福利院集中供养的特困供养对象，要签订入院协议，明确相关责任和义务。

　　特困人员供养内容包括：供给粮油、副食品和生活用燃料;供给服装、被褥等生活用品和零用钱;提供符合基本居住条件的住房;提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料;办理丧葬事宜。特困人员供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受教育所需费用。

　　(四)特困人员供养对象集中供养应符合的条件

　　特困人员供养对象本人自愿，乡镇人民政府审核同意;特困人员供养对象没有精神病和传染性疾病;特困人员供养对象所在乡镇福利院具备集中供养条件。

　　(五)特困供养人员供养标准

　　1、供养(吃穿住)标准：

　　农村五保供养标准为：集中供养对象6150元/人·年，分散供养对象4300元/人·年。

　　2、保医：参加“新农合”，个人缴费部分以“医疗救助”专项资金解决;患重大疾病住院的，除“新农合”报销外，再给大病医疗救助。

　　3、保葬：特困供养人员死亡的，其丧葬费用由当地民政部门按规定标准予以一次性补助。

　　三、农村孤儿养育政策

　　1.养育对象

　　失去父母、查找不到生父母的未满18周岁未成年人。

　　2.农村孤儿申请基本生活费程序

　　由孤儿监护人向孤儿户籍所在地乡镇民政办提出申请，申请时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。乡镇民政办对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县民政局审批。县民政局审核申请材料，提出核定、审批意见。为保护孤儿的隐私，应避免以公示的方式核实了解情况。

　　3.农村孤儿基本生活费标准

　　2016年农村孤儿基本生活费发放标准为：集中供养1000元/人、月，分散供养600元/人、月。

　　四、城乡困难群众医疗救助政策

　　(一)救助对象

　　城市低保对象;农村低保对象;特困供养人员;经县级人民政府批准的低收入家庭中的特殊困难对象。

　　(二)救助内容

　　1、资助参加新农合或居民医保。2016年的资助标准为：特困供养人员120元/人，农村低保70元/人，城市低保对象20元/人。

　　2、住院治疗给予适当救助。

　　特困供养人员住院报销后，个人自负给予全额补助，年最高救助不超过1.5万元。

　　低保对象住院报销后，个人自负费用超过1000元以上的救助70%;个人自负5万元以下的救助不超过6000元、5-10万元救助8000元，10万元以上救助1万元，年最高救助不超过1万元。

　　家庭困难的社会对象住院报销后，个人自负费用超过5万元的予以救助，5-10万元救助不超过6000元、10万元以上的救助8000元，年最高救助不超过8000元。

　　3、对五保供养对象给予定量门诊救助，其中分散供养五保每年200元，集中供养五保每年400元;

　　(三)申请救助程序

　　1、医中救助：救助对象住院时提出申请 → 乡镇民政办审核 → 报县社会救助局审批 → 审批确认后发放医疗救助卡(“绿卡”) → 救助对象凭“绿卡”在定点医院申请医疗费用减免。

　　2、医后救助：救助对象在医疗终结后1个月内，向乡镇民政办申请 → 乡镇民政办审核 → 县社会救助局审批(一个季度审批一次)。

　　申请材料：A、书面申请;B、城乡低保证、五保证、重点优抚对象证书;C、医院诊断证明及病史材料(因报销被“农合办”或医保局收存的，出具由“农合办”或医保局盖章的复印件);D、医药费发票(因报销被“农合办”或医保局收存的，出具由“农合办”或医保局盖章的复印件)

　　2017农村社保新政策：查询、补缴、缴费标准和领取条件

　　新型农村社会养老保险制度的基本原则是什么?

　　新型农村社会养老保险制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则;具体而言，一是从农村实际出发，低水平起步，筹资规模和待遇标准与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;三是政府引导和农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是先行试点，总结经验，不断完善，逐步推开，实现可持续发展。

　　哪些人员可以参加新型农村社会养老保险?

　　年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇企业职工基本养老保险的本市有户籍的农村居民，可按《试行办法》参加新型农村社会养老保险。

　　原已参加农村社会养老保险制度的人员，自《试行办法》施行后，逐步过渡到新型农村社会养老保险制度，属新型农村社会养老保险的参保范围。

　　2017农村社保查询

　　参保人员只要拥有社保卡，就可以在全省各社保经办机构、定点医疗机构、金融网点办理养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险服务，今后还将逐步扩大到就业、培训以及政府公共服务的其他领域，并能获得政府和金融机构提供的多种便民服务。也可以拨打社保查询热线12333进行人工咨询。有需要可以到参保地的社保部门去查询。

　　2017农村社保补缴

　　员工到达退休年龄，没有养老保险的，可以一次性交满15年的养老保险以后再办理退休手续，享受退休以后按月领取养老金的待遇。

　　国家出台补缴养老保险费新政策，对未参加企业基本养老保险单位和人员及中断缴费企业和人员补缴基本养老保险费做出明确规定，为各类人员补缴以前中断期间的养老保险费，接续养老保险关系提供了政策依据。

　　补缴范围：

　　这次享受补缴基本养老保险费优惠政策的，包括未参保企业和人员及中断缴费的企业和人员。不包括按规定核定了缴费基数但有历史欠费的企业和人员，对已核定过缴费基数的历史欠费的滞纳金，仍由地税部门按规定确定和征收。

　　◎关于未参保单位和人员补缴

　　实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员;单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。

　　◎关于中断缴费人员补缴

　　实行个人缴费制度后，核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费企业和人员。

　　国家和省规定的应参加企业职工养老保险的单位，应按国家和省规定，为与本单位建立劳动关系的所有人员(含男未满60周岁、女未满55周岁的固定工、劳动合同制和实行临时工缴费制度后的原临时工)参加基本养老保险。由于用人单位原因部分人员应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明，以及工资收入凭证，经确认后，由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月，补缴基本养老保险费。在2009年12月底前主动补缴养老保险费的，可以按优惠政策补缴。原长期病休6个月以上时间、判刑人员服刑期间，不允许补缴。

　　单位整体未参保的应从企业注册成立之日起为职工全员参保，补缴基本养老保险费。在2009年12月底前主动补缴养老保险费的，可以按优惠政策补缴。但补缴的时间最早不早于1995年1月(乡镇企业最早从2003年1月起补缴)，有视同缴费年限的，应按上条规定的最早补缴时间补缴(即将企业和个人实行缴费制度后，应缴费的时间均补缴齐，其中，建立个人账户后连续缴费满5年以上，才能计算视同缴费年限)。

　　整体未参保单位包括在我省行政区域内尚未参保缴费的各类企业和职工。

　　整体未参保单位参保补缴，应全员参保补缴。单位全员补缴后，由原单位负担养老保险费用的退休人员，从全部补缴资金到账后的下月起纳入基本养老保险统筹

　　济南政府下发通知，出台一次性补缴养老保险新政策称，符合条件的城镇未参保集体企业退休人员，可在一次性补缴15年基本养老保险费后，纳入全市城镇企业职工基本养老保险范围，可按月领取养老金。

　　通知称，根据我省相关规定，凡在2010年底前具有济南市城镇户籍，且1996年1月1日前曾与济南市城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，同时符合鲁政办发〔2011〕64号文件实施范围中第二、三项规定的人员，经本人申请，可在一次性补缴基本养老保险费后，纳入全市城镇企业职工基本养老保险范围。

　　2017农村社保缴费标准

　　农村社保缴费标准共设有100元、200元、300元、400元、500元五个缴费档次(各区县可根据当地实际增加档次)，实行按年一次性缴费，参保农民可根据自己的经济状况自主选择缴费档次。但是，目前，我国部分城市已经探索农村社保缴费标准与城市社保接轨，比如山东淄博。

　　2017农村社保领取条件

　　凡按规定参加新型农村社会养老保险的人员年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的居民，且符合下列条件之一的，可按月享受养老金待遇：

　　1、在新型农村社会养老保险实施时，已年满60周岁，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;

　　2、《试行办法》实施时，距离领取年龄不足15年的，按年缴费的，或补缴15年养老保险费的。

　　3、《试行办法》实施时，距离领取年龄超过15年的，累计缴费年限不少于15年的。